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面倒なので、極論から申します。
恐らく、どんな風に規制を強化したところで性的虐待や性犯罪は無くならないことでありましょう。
ではこうすればよいのです。
1.子供を他者に露出させない。多少の行動の自由を奪ってもです。
2.12歳以上のすべての国民（男女問わずです）に政府補助での去勢を義務づける。

少なくとも日本国籍を有している人間が性犯罪を犯すことはなくなることでしょう。ついでに言えば、男女差別やジェンダーレス云々に衝いてもいっぺんで片が付きます。
どうせ、やるならここまで徹底してこそ真の児童保護でしょう。
でなければ、単純所持禁止、二次元規制云々というのは単なる言い訳に過ぎないと解釈されても申し開きできませんよ。

無論、少子化云々等という事態ではすまされませんが、或る意味ユートピアで良いじゃないですか。ジワジワ滅ぶよりこの際いっぺんに滅びましょう。